財(cái)政部深圳監(jiān)管局：優(yōu)化服務(wù) 規(guī)范審批 高效開展一般增值稅先征后退審批工作

深圳監(jiān)管局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作的重要指示、批示精神，積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)決策部署，緊密結(jié)合疫情形勢(shì)，加大政策支持力度，以更好的服務(wù)退稅企業(yè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排、多措并舉，扎實(shí)高效開展一般增值稅先征后退審批工作。

一、加強(qiáng)政策指導(dǎo)，規(guī)范申報(bào)行為。一是規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。申報(bào)資料是審批工作的基礎(chǔ)，深圳監(jiān)管局高度重視申報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，對(duì)申報(bào)資料明確規(guī)范性要求，提請(qǐng)申報(bào)企業(yè)實(shí)事求是、嚴(yán)肅對(duì)待、規(guī)范申報(bào)，對(duì)于申報(bào)資料不規(guī)范的情況，均及時(shí)告知原因并要求完善后重新提交。2020年，針對(duì)部分申報(bào)企業(yè)出現(xiàn)適用政策文件錯(cuò)誤的情況，及時(shí)進(jìn)行指正并要求其發(fā)文更正。二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。針對(duì)部分退稅企業(yè)經(jīng)辦人員更換頻繁、對(duì)相關(guān)政策理解掌握不足的情況，一方面加大政策宣傳解讀力度，幫助提升相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，一方面要求企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，重視退稅工作，保持經(jīng)辦人員的穩(wěn)定，提升退稅申請(qǐng)質(zhì)效。三是堅(jiān)持以監(jiān)管促發(fā)展。在開展審批工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)賬簿設(shè)置、退稅資金使用的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算，保證退稅資金合規(guī)使用。

二、加大支持力度，優(yōu)化退稅服務(wù)。立足促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，疫情之下，加大支持力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是積極貫徹中央減稅降費(fèi)精神和疫情防控要求。充分考慮傳媒出版行業(yè)受疫情沖擊，部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營下滑等情況，提前溝通，提升效率，在確保符合政策的前提下，加快資金退付進(jìn)度，緩解經(jīng)營壓力。二是加強(qiáng)溝通交流，優(yōu)化退稅服務(wù)。通過微信等即時(shí)溝通方式，主動(dòng)與退稅企業(yè)進(jìn)行交流，提前做好政策解釋，做到申報(bào)事宜一次性告知。將部分審批環(huán)節(jié)前置，提前發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)申報(bào)中的錯(cuò)漏，有利于提高正式報(bào)送材料后的審核通過率，提升退付工作效率，減輕企業(yè)的報(bào)送負(fù)擔(dān)。

三、強(qiáng)化內(nèi)部控制，嚴(yán)控審批風(fēng)險(xiǎn)。高度重視，精心組織，嚴(yán)控審批流程，確保退稅審批工作順利開展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政策把關(guān)。針對(duì)退稅企業(yè)存在的兼營情況，嚴(yán)格對(duì)其增值稅月度申報(bào)表主表、附表進(jìn)行審核比對(duì)，確保企業(yè)申報(bào)的退稅計(jì)算依據(jù)全部為政策規(guī)定范圍之內(nèi)的營業(yè)收入，其他類型的收入相應(yīng)核減，避免出現(xiàn)擴(kuò)大退稅基數(shù)等情況。二是加強(qiáng)分工協(xié)作，夯實(shí)審批流程。定期梳理關(guān)鍵流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，規(guī)范退稅審批，完善內(nèi)控機(jī)制。審批工作中，嚴(yán)格落實(shí)一般增值稅退稅四級(jí)審批流程，采取初審、復(fù)核、復(fù)審及分管局領(lǐng)導(dǎo)終審制度，在提高效率、做好服務(wù)的同時(shí)，層層把關(guān)，防范風(fēng)險(xiǎn)。審批完成后，及時(shí)落實(shí)資料整理、移交、歸檔，做到可驗(yàn)證、可追溯、可檢查。